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Cumplimiento de NIS2: qué significa, quiénes se ven afectados y cómo cumplir

Cumplimiento de NIS2: qué significa, quiénes se ven afectados y cómo cumplir

Jan 8, 2026

NIS2 es la directiva de ciberseguridad integral de la UE que exige a las entidades esenciales e importantes implementar una gestión de riesgos robusta, informar sobre incidentes en un plazo de 24 a 72 horas y garantizar la seguridad de la cadena de suministro. Las sanciones pueden alcanzar los 10 millones de euros o el 2% de la facturación global. Las soluciones de Netwrix ayudan a las organizaciones a cumplir con la normativa a través de la gestión de la postura de seguridad de datos, la gestión de identidades, la gestión de acceso privilegiado y la elaboración de informes listos para auditorías.

Directiva NIS2: Lo que significa, quiénes se ven afectados y cómo cumplir

La Directiva sobre Seguridad de Redes y Sistemas de Información 2 (NIS2) es la más completa ciberseguridad legislación de la Unión Europea y un cambio fundamental en cómo la UE aborda la regulación de la ciberseguridad. NIS2 reemplaza la directiva NIS original de 2016, basándose en sus fundamentos y abordando problemas que la directiva NIS original enfrentó, como implementaciones inconsistentes, cobertura limitada de diferentes sectores y lagunas en los mecanismos de aplicación. La directiva NIS2 crea una base regulatoria común en todos los estados miembros de la UE y asegura que los estándares de ciberseguridad se apliquen de manera consistente en todos los sectores críticos. NIS2 introdujo dos categorías principales basadas en su importancia para las funciones económicas y sociales:

  • Entidades Esenciales: Los sectores de energía, transporte, instituciones bancarias y financieras, atención médica e infraestructura digital se clasifican como críticos para el funcionamiento de la sociedad.
  • Entidades Importantes:Los servicios postales, la producción de alimentos, las industrias manufactureras, los proveedores de servicios digitales y las industrias químicas se clasifican como entidades importantes.

El objetivo principal de NIS2 es establecer un alto nivel común de ciberseguridad en toda la Unión Europea mediante el fortalecimiento de los requisitos de seguridad y las estrictas obligaciones de informes en una gama más amplia de sectores esenciales e importantes. La directiva NIS2 entró en vigor el 16 de enero de 2023, comenzando un cronograma para que los miembros de la UE transponen sus requisitos a sus leyes nacionales antes del 17 de octubre de 2024.

La directiva NIS2 ya está en vigor, con cumplimiento y sanciones aplicables en los estados miembros que han adoptado la directiva. Para las entidades esenciales, las sanciones financieras pueden alcanzar hasta 10 millones de euros o el 2% de la facturación anual global, lo que sea mayor. Para las entidades importantes, las sanciones financieras pueden alcanzar hasta 7 millones de euros o el 1.4% de la facturación anual global.

¿Por qué se introdujo NIS2?

La directiva NIS2 fue introducida para abordar el panorama de ciberseguridad en evolución y las limitaciones de su predecesora NIS1. Los ataques de ransomware han evolucionado de incidentes aislados a un fenómeno sistemático de alto impacto, apuntando estratégicamente a instituciones financieras, instalaciones de salud, proveedores de energía y autoridades de administración pública. Los ataques de phishing se han vuelto más sofisticados con técnicas de ingeniería social, incluyendo compromiso de correo electrónico empresarial (BEC), campañas de spear-phishing dirigidas a individuos específicos y recolección de credenciales a través de sitios web falsos convincentes. Además de estas amenazas, la integración de inteligencia artificial y aprendizaje automático en los ciberataques ha permitido a los atacantes generar contenido de phishing muy convincente, crear malware polimórfico que se adapta para evadir la detección y automatizar el escaneo de vulnerabilidades para su explotación a una escala exponencial.

Si bien NIS1 fue un primer paso importante en la UE para la regulación unificada de la ciberseguridad, se otorgó a los estados miembros flexibilidad en cómo tradujeron sus disposiciones en la ley nacional. Esto resultó en una implementación inconsistente en toda la UE y creó eslabones débiles en la defensa colectiva. NIS1 cubrió solo una lista limitada de Operadores de Servicios Esenciales (OES) y Proveedores de Servicios Digitales (DSP) en un número limitado de sectores, dejando fuera muchos sectores críticos como la producción de alimentos, la gestión de residuos y la administración pública. Las obligaciones de reporte bajo NIS1 a menudo eran demasiado vagas, carecían de umbrales claros para incidentes reportables con plazos variados en diferentes estados, y no había un mecanismo efectivo para el intercambio de información transfronterizo cuando varios países se veían afectados.

NIS2, en su núcleo, trata sobre una base común de ciberseguridad armonizada en toda la Unión Europea, pasando de un marco flexible a un conjunto de reglas claras sobre gestión de riesgos, medidas de seguridad obligatorias e informes de incidentes. Amplía significativamente el alcance para cubrir más industrias críticas, incluidas empresas medianas y grandes en sectores como la manufactura, los servicios postales y las industrias alimentarias.

NIS2 apunta explícitamente a las debilidades estructurales en NIS1, especialmente a las vulnerabilidades de la cadena de suministro y a la coordinación de la respuesta a incidentes transfronterizos. Los ciberataques modernos a menudo apuntan a las vulnerabilidades de la cadena de suministro en proveedores externos para comprometer sectores enteros. NIS2 exige que las entidades implementen medidas específicas para evaluar y asegurar toda su cadena de suministro y proveedores de servicios. NIS2 fortalece la cooperación a través de la Red de Organización de Enlace de Crisis Cibernética Europea (EU-CyCLONe) y la red CSIRT para garantizar una respuesta rápida y coordinada a ciberataques a gran escala.

¿Quién debe cumplir con NIS2?

Los requisitos de cumplimiento de NIS2 se aplican a entidades medianas y grandes que operan dentro de sectores críticos específicos de la UE. Introduce definiciones claras de entidades esenciales e importantes, y ambos tipos de entidades deben seguir los mismos requisitos de gestión de riesgos cibernéticos e informes de incidentes.

Entidades esenciales

Las entidades esenciales son organizaciones que proporcionan servicios críticos para el funcionamiento de la sociedad y la economía. Estas entidades enfrentan un régimen de supervisión proactivo y riguroso, que incluye auditorías regulares y potencialmente sanciones más altas debido al impacto sistémico que puede causar su interrupción.

Sectores: Energía, transporte, finanzas, salud, administración pública, espacio, agua, infraestructura digital.

  • Sector energético: Industrias que incluyen electricidad, petróleo, gas y proveedores de calefacción urbana.
  • Sector del transporte: Operadores que cubren el transporte aéreo, acuático, ferroviario y por carretera.
  • Sector financiero: Bancos, instituciones de crédito e infraestructuras del mercado financiero.
  • Salud: Hospitales, clínicas privadas, laboratorios y fabricantes de productos farmacéuticos.
  • Administración pública: Agencias gubernamentales centrales y regionales.
  • Infraestructura digital: Servicios de computación en la nube, proveedores de DNS, centros de datos y redes de comunicación electrónica.
  • Agua: Proveedores de agua potable, organizaciones de tratamiento de residuos.
  • Espacio: Operadores de infraestructura terrestre como centros de comunicación por satélite.

Umbral de tamaño: Organizaciones grandes con ≥250 empleados o más de €50M en facturación.

Entidades importantes

Las entidades importantes operan en sectores que tienen una importancia significativa para la estabilidad económica y el bienestar público, pero presentan un perfil de riesgo más bajo que las entidades esenciales. Las entidades importantes enfrentan una regulación de ciberseguridad proporcional; sin embargo, su cumplimiento está mayormente sujeto a un régimen de supervisión reactivo, lo que significa que las autoridades solo actúan después de que se informe de un incidente o evidencia de incumplimiento.

Sectores: Gestión de residuos, alimentos, productos químicos, proveedores digitales, manufactura, investigación, servicios postales.

  • Gestión de residuos: Operadores responsables de la eliminación y el reciclaje de basura.
  • Comida: Organizaciones que gestionan la producción, procesamiento y distribución de productos alimenticios.
  • Productos químicos: Fabricantes y distribuidores de productos químicos.
  • Fabricación: Productores de productos críticos, incluidos dispositivos médicos, electrónica, maquinaria y vehículos de motor.
  • Proveedores digitales: Mercados en línea, motores de búsqueda y plataformas de redes sociales.
  • Servicios postales y de mensajería:Organizaciones que brindan servicios de entrega transfronteriza o a gran escala.
  • Investigación: Instituciones que realizan investigaciones y desarrollos críticos.

Umbral de tamaño: Organizaciones de tamaño mediano con ≥50 empleados o €10M+ de facturación.

Empresas no pertenecientes a la UE

NIS2 se extiende más allá de las fronteras de la UE. Las empresas no basadas en la UE que proporcionan servicios a clientes de la UE también deben seguir las regulaciones aplicadas a su sector industrial. Esto significa que las empresas con instalaciones operativas fuera de Europa que brindan servicios en la UE, como las plataformas de computación en la nube, también deben seguir las reglas de ciberseguridad de NIS2 y las obligaciones de informes de incidentes.

Diferencias clave entre NIS1 y NIS2

Alcance: De 7 a 15+ sectores

NIS1 se introdujo en 2016 como la primera ley integral de ciberseguridad de la Unión Europea. Se aplicaba principalmente a los Operadores de Servicios Esenciales (OES) y a los Proveedores de Servicios Digitales (DSP), cubriendo 7 sectores como energía, transporte, banca, infraestructura de mercados financieros, salud, agua e infraestructura digital. NIS2 amplía la cobertura de 7 a más de 15 sectores, elimina la distinción entre OES y DSP, y en su lugar categoriza a las entidades como Entidades Esenciales y Entidades Importantes según su tamaño e impacto, con un conjunto claro de reglas de seguridad y obligaciones de informes.

Gobernanza: Responsabilidad de gestión mandatada

NIS1 se centró principalmente en medidas técnicas y operativas, con un énfasis limitado en la responsabilidad a nivel de junta. NIS2 introduce responsabilidades de gestión explícitas para implementar la gestión de riesgos, políticas de seguridad y respuesta a incidentes. Requiere capacitación obligatoria en ciberseguridad para el liderazgo, convierte el reporte de incidentes en una responsabilidad de gestión y hace que los ejecutivos sean responsables en algunos casos de incumplimiento.

Aplicación: Sanciones uniformes y poderes de auditoría ampliados

NIS1 permitió a los estados miembros flexibilidad en la aplicación del marco, lo que llevó a sanciones fragmentadas y supervisión inconsistente. NIS2 establece mecanismos de aplicación armonizados con sanciones estrictas que son aplicables de manera consistente en todos los estados miembros. Amplía los poderes de auditoría para que las autoridades nacionales realicen inspecciones, soliciten evidencia documentada y verifiquen el estado de cumplimiento con las trazas de auditoría.

Colaboración: Mecanismos de intercambio de información más sólidos

NIS1 tenía mecanismos de coordinación transfronteriza limitados en la notificación de incidentes y un esfuerzo coordinado para investigar incidentes de seguridad a gran escala. NIS2 refuerza la colaboración a nivel de la UE al mejorar el papel de los CSIRT y establecer EU-CyCLONe para apoyar la respuesta coordinada y el intercambio regular de información entre los estados miembros durante incidentes cibernéticos a gran escala.

NIS2 impone fuertes multas por incumplimiento de ciberseguridad y envía un mensaje claro de que los incidentes de ciberseguridad tienen un peso similar al de las fallas en la protección de datos bajo el GDPR.

Requisitos fundamentales de ciberseguridad NIS2

El artículo 21 de la directiva NIS2 establece 10 medidas de ciberseguridad obligatorias que todas las entidades esenciales e importantes deben implementar. Estos requisitos crean un enfoque integral basado en riesgos marco NIS2 que abarca todo el ciclo de vida de la postura de seguridad, desde la prevención de incidentes hasta la respuesta y recuperación.

1. Análisis de riesgos y políticas de seguridad de la información

Las organizaciones deben establecer una política formal de gestión de riesgos que identifique, evalúe y mitigue las amenazas cibernéticas. Esto incluye realizar evaluaciones de riesgos sistemáticas de redes y sistemas de información, implementar controles de seguridad y marcos de gobernanza, y documentar políticas de seguridad que cubran la protección de datos, la integridad del sistema y los procedimientos de prevención de amenazas. Las políticas deben revisarse y actualizarse continuamente para reflejar el panorama de amenazas en evolución.

2. Procedimientos de manejo de incidentes

Las entidades deben implementar un marco integral de manejo de incidentes, que incluya procedimientos para la detección, respuesta y gestión de incidentes de seguridad. Se deben documentar roles y responsabilidades claros junto con procedimientos de escalamiento adecuados y criterios de clasificación de incidentes (gravedad, impacto, alcance). El objetivo es garantizar una remediación rápida y efectiva de los incidentes para minimizar su impacto y seguir estrictos plazos de informes de incidentes.

3. Continuidad del negocio y gestión de crisis

Las organizaciones deben desarrollar un Plan de Continuidad del Negocio (BCP) y un Plan de Recuperación ante Desastres (DRP) para garantizar que los servicios críticos continúen durante y después de eventos disruptivos. Los Objetivos de Tiempo de Recuperación (RTO) y los Objetivos de Punto de Recuperación (RPO) deben definirse, revisarse regularmente y evaluarse con un equipo de gestión de crisis capacitado que conozca sus roles y responsabilidades durante un ciberataque o cualquier evento de desastre natural.

4. Gestión de riesgos de la cadena de suministro

La gestión del riesgo de la cadena de suministro es un enfoque significativo de NIS2. Las entidades deben implementar medidas de seguridad para evaluar el riesgo cibernético de proveedores, prestadores de servicios y vendedores externos. Las organizaciones deben tener protocolos de seguridad como la encriptación de datos en reposo y en tránsito para los proveedores de almacenamiento en la nube, escaneo de vulnerabilidades en hardware, software y configuración de seguridad de endpoints para asegurar la integridad de los datos a lo largo de la cadena de suministro.

5. Seguridad de red y sistema en desarrollo/mantenimiento

Las entidades deben integrar la seguridad en el diseño, desarrollo y ciclo de vida de los sistemas de red e información. Esto incluye implementar prácticas de codificación segura y escaneo de vulnerabilidades en el código fuente, parcheo regular de servidores y puntos finales, y desplegar herramientas de gestión de vulnerabilidades y gestión de configuraciones de seguridad para prevenir ciberataques de sistemas obsoletos o mal mantenidos.

6. Políticas para evaluar la efectividad de la ciberseguridad

Las organizaciones deben establecer métricas e indicadores clave de rendimiento (KPI) para medir y monitorear la efectividad de los controles de seguridad. Esto incluye realizar auditorías regulares, evaluaciones, pruebas de penetración y revisiones de cumplimiento para garantizar que las políticas y los controles de seguridad no estén desactualizados y sean efectivos contra amenazas en evolución.

7. Conciencia y capacitación en ciberseguridad

Los empleados de todos los niveles deben recibir capacitación en ciberseguridad que cubra phishing, ingeniería social, higiene de contraseñas, manejo seguro de datos sensibles y uso aceptable de los recursos corporativos. Estos cursos de capacitación deben ser obligatorios y adaptados a los requisitos de cada rol para garantizar que los empleados sean conscientes de los riesgos, las políticas de seguridad y cómo proteger los datos sensibles para cumplir con la normativa.

8. Uso de cifrado y criptografía

Los datos sensibles y la comunicación deben ser protegidos mediante técnicas criptográficas avanzadas, incluyendo datos en reposo, en tránsito y en uso. Se deben implementar políticas de Prevención de Pérdida de Datos (DLP) y cifrado forzado en todos los puntos finales para reducir el riesgo de violaciones de datos, espionaje y acceso no autorizado.

9. Políticas de control de acceso

Las soluciones de Identity and Access Management (IAM) deben implementarse para restringir el acceso según el principio de menor privilegio. En lugar de proporcionar permisos directos, se debe utilizar el Control de Acceso Basado en Roles (RBAC), con revisiones de acceso regulares junto con flujos de trabajo automatizados de aprovisionamiento y desaprovisionamiento de acceso.Privileged Access Management las soluciones deben utilizarse para proporcionar privilegios administrativos just-in-time para tareas privilegiadas y reducir la superficie de ataque de los privilegios permanentes.

10. MFA, comunicación segura y monitoreo de sesiones

La autenticación y la gestión de sesiones deben gestionarse con medidas estrictas para resistir los ciberataques modernos. La autenticación multifactor es necesaria para probar la identidad del usuario con múltiples factores para eliminar la suplantación. Se exige el uso de protocolos de comunicación seguros (TLS y VPN) para cifrar los datos en transmisión; se debe implementar la supervisión de sesiones para detectar actividades sospechosas.

Cómo las soluciones de Netwrix se alinean con los requisitos de NIS2

Requisito NIS2

Soluciones relevantes de Netwrix

Cómo ayuda Netwrix

Análisis de riesgos y políticas de seguridad (Art. 21.2a)

DSPM (1Secure DSPM, Access Analyzer), Threat Manager, Threat Prevention

Descubra y clasifique datos sensibles/regulados, evalúe riesgos y aplique políticas de seguridad en entornos híbridos.

Procedimientos de manejo de incidentes (Art. 21.2b)

Auditor, ITDR, Threat Manager

Proporcione detección en tiempo real, alertas, rastros de auditoría y evidencia forense para la respuesta a incidentes.

Continuidad del negocio y gestión de crisis (Art. 21.2c)

Recovery for Active Directory, Change Tracker

Asegure una rápida recuperación de AD/Entra ID y mantenga configuraciones seguras durante las interrupciones.

Gestión de riesgos de la cadena de suministro (Art. 21.2d)

Data Security Posture Management, Netwrix Access Analyzer

Proporcione visibilidad sobre quién tiene acceso a datos sensibles y controle el acceso de terceros.

Seguridad de red y sistema en desarrollo/mantenimiento (Art. 21.2e)

Change Tracker, Endpoint Policy Manager

Endurezca las configuraciones del sistema, detecte cambios no autorizados y aplique líneas base de seguridad.

Políticas para evaluar la efectividad de la ciberseguridad (Art. 21.2f)

Auditor, Access Analyzer, DSPM

Proporcione monitoreo continuo, informes y evaluación de brechas para los controles de seguridad.

Concienciación y formación en ciberseguridad (Art. 21.2g)

Auditor (informes), Identity Management

Proporcione informes para rastrear el cumplimiento y apoyar la responsabilidad ejecutiva.

Cifrado y criptografía (Art. 21.2h)

Endpoint Protector

Aplique cifrado en medios extraíbles, aplique Netwrix Data Classification y proteja los datos sensibles.

Políticas de control de acceso (Art. 21.2i)

Identity Management, PAM (Privilege Secure), Netwrix Password Policy Enforcer

Automatice el ciclo de vida de identidad, aplique el principio de mínimo privilegio, gestione cuentas privilegiadas.

MFA, comunicación segura y monitoreo de sesiones (Art. 21.2j)

Privileged Access Management (PAM), Identity Management, Identity Threat Detection & Response

Haga cumplir MFA, monitoree sesiones privilegiadas y detecte patrones de acceso anormales.

Obligaciones de reporte de incidentes (24h, 72h, 1 mes)

Auditor, ITDR, Threat Manager

Habilite la detección oportuna, registre evidencia y genere informes para presentaciones regulatorias.

Gobernanza y responsabilidad de la gestión

Auditor, ITDR, Access Analyzer

Proporcione visibilidad a nivel ejecutivo, paneles de cumplimiento y registros de auditoría.

Sanciones y preparación para auditorías

Auditor, Access Analyzer, DSPM

Entregue informes de cumplimiento listos para usar, revisiones de acceso y evidencia de auditoría.

Portafolio de Netwrix para el cumplimiento de NIS2

El portafolio de Netwrix se dirige explícitamente al cumplimiento de la ciberseguridad con productos que ofrecen capacidades para la protección de datos, la gestión de riesgos y la gestión de identidad y acceso.

  • Netwrix DSPM automatiza el descubrimiento y la clasificación de datos sensibles en entornos en la nube, locales e híbridos con puntuación de riesgo en tiempo real basada en la sensibilidad de los datos, patrones de acceso de terceros y exposición a la seguridad de los datos.
  • Netwrix ITDR & Identity Management las soluciones se centran en automatizar el ciclo de vida de la identidad digital, la provisión de usuarios, la gestión de accesos con autenticación multifactor y análisis de comportamiento para establecer un comportamiento normal y detectar desviaciones, con capacidades de monitoreo para identificar cuentas y puntos finales comprometidos.
  • Netwrix Privileged Access Management las soluciones gestionan cuentas de administrador y de servicio sensibles con principios de privilegio justo a tiempo y justo suficiente para eliminar permisos permanentes. Los permisos elevados se solicitan y aprueban por un tiempo específico con monitoreo de sesiones y capacidades de registro mejoradas para auditorías completas.
  • Netwrix Endpoint Management las soluciones establecen líneas base de configuración segura para los puntos finales con escaneo continuo de vulnerabilidades, actualizaciones de parches de seguridad y listas blancas de aplicaciones para prevenir el uso no autorizado de software. Las políticas y configuraciones de seguridad se aplican para el endurecimiento de los puntos finales y se monitorean continuamente para detectar desviaciones en la configuración.
  • Netwrix Auditor & Access Analyzer proporcionan evidencia integral de que los controles de seguridad están funcionando como se espera al recopilar registros, rastrear cambios en Active Directory, servidores de archivos, bases de datos y servicios en la nube, y ofrecer visualizaciones claras de los permisos efectivos de usuarios y grupos.

Obligaciones de reporte de incidentes

NIS2 introduce requisitos de informes estrictos y con plazos para garantizar la conciencia de amenazas y una respuesta coordinada en toda la UE. Estas obligaciones se aplican tanto a entidades esenciales como importantes siempre que un incidente cibernético tenga un impacto significativo en la provisión de servicios o represente un riesgo para los usuarios, otras empresas o la seguridad nacional.

  • Advertencia temprana dentro de 24 horas:Las entidades deben presentar una notificación inicial dentro de las 24 horas de haber tomado conocimiento de un incidente significativo. Este informe debe incluir detalles básicos como el tipo de incidente, la causa sospechada, los sistemas afectados, la evaluación preliminar del impacto y cualquier impacto transfronterizo.
  • Informe completo dentro de 72 horas: Se debe generar una notificación de incidente más completa dentro de las 72 horas posteriores a la primera detección, incluyendo una descripción detallada del incidente y la cronología, las medidas de mitigación tomadas y planificadas, los servicios/sistemas/datos afectados y los indicadores técnicos de compromiso (IoCs).
  • Informe final dentro de 1 mes: Se debe entregar un informe final y detallado del incidente dentro de un mes, que incluya el análisis de la causa raíz (vulnerabilidades explotadas, fallos en los procesos, actividad interna), detalles completos del impacto y daño, y medidas de remediación detalladas.

Los informes de incidentes deben ser presentados a la autoridad competente nacional (NCA) o al equipo CSIRT designado en cada estado miembro. Solo los incidentes significativos que causen una grave interrupción operativa, pérdidas financieras, violaciones de datos o riesgos para la seguridad pública requieren ser reportados. La información reportada está protegida bajo estrictas reglas de confidencialidad. Reportar no desencadena automáticamente sanciones, pero la falta de reporte o retrasos deliberados pueden desencadenar sanciones.

Continuidad del negocio y recuperación ante desastres

Uno de los componentes clave de la directiva NIS2 es garantizar la continuidad del negocio y la recuperación ante desastres para que las organizaciones puedan mantener sus operaciones y recuperarse de incidentes cibernéticos o desastres naturales. El marco NIS2 considera la BCDR no solo como una salvaguarda operativa, sino como un requisito de cumplimiento legal.

Los requisitos clave incluyen: se deben establecer, evaluar y actualizar regularmente los planes de respuesta a incidentes; los procedimientos de recuperación deben permitir que los sistemas y operaciones se restauren dentro de plazos aceptables; los protocolos de comunicación deben garantizar la coordinación con las autoridades internas y externas.

La directiva NIS2 fomenta los mecanismos de protección y recuperación de datos, con especial énfasis en las copias de seguridad basadas en la nube. Se deben mantener y actualizar las copias de seguridad de todos los datos esenciales para minimizar el Objetivo de Punto de Recuperación (RPO). Las copias de seguridad de datos deben estar encriptadas tanto en tránsito como en reposo, y se deben realizar pruebas de restauración periódicas para verificar que las copias de seguridad se restauren y funcionen correctamente.

Netwrix Recovery for Active Directory permite a las organizaciones revertir y recuperar tanto cambios accidentales como maliciosos en Active Directory. Ya sea un ajuste incorrecto de la Política de Grupo, la adición involuntaria de un usuario a grupos críticos de AD o la eliminación de objetos críticos, Netwrix Recovery restaura configuraciones críticas, objetos eliminados o incluso controladores de dominio a un estado específico en el tiempo.

Responsabilidad de gobernanza y gestión

La directiva NIS2 mejora significativamente la importancia de la ciberseguridad al trasladarla de un problema técnico a una prioridad de gobernanza, colocando la responsabilidad directamente en el liderazgo organizacional. Establece claramente que los órganos de gestión son en última instancia responsables de aprobar las medidas de gestión de riesgos de ciberseguridad y deben monitorear activamente la implementación y efectividad de los controles de seguridad.

Los ejecutivos de gestión deben asistir a sesiones de capacitación regulares que cubran la gobernanza de ciberseguridad, las tendencias de amenazas, las actualizaciones regulatorias y los protocolos de respuesta a incidentes. La capacitación debe adaptarse a roles separados, los CEOs sobre riesgo estratégico, los CISOs sobre controles técnicos, y los CFOs sobre las implicaciones financieras de los incidentes cibernéticos.

El cambio más impactante en NIS2 hacia la gobernanza es la introducción de responsabilidad personal para los ejecutivos que descuidan gravemente sus deberes de ciberseguridad. Se pueden imponer sanciones financieras tanto a las organizaciones como, en casos graves, al personal de gestión responsable. Dependiendo de las leyes de transposición nacionales, los gerentes pueden enfrentar consecuencias legales personales por negligencia o mala conducta. Además, NIS2 permite a las autoridades competentes imponer prohibiciones temporales o permanentes a individuos para ocupar puestos de gestión si han demostrado negligencia grave o repetida de las obligaciones de ciberseguridad.

Sanciones por incumplimiento

NIS2 introduce sanciones financieras escalonadas basadas en la clasificación de entidades:

  • Entidades esenciales: Multa máxima de 10 millones de euros o el 2% de la facturación anual total mundial. Estas sanciones se aplican a incidentes importantes, como la falta de implementación de medidas de seguridad, el retraso en la notificación de incidentes o la negligencia en las responsabilidades de gestión según el Artículo 21.
  • Entidades importantes: Multa máxima de 7 millones de euros o el 1,4% de la facturación anual total mundial.

Aparte de las multas financieras, la directiva NIS2 otorga a las autoridades supervisoras nacionales el poder de imponer acciones de ejecución y sanciones: órdenes de cumplimiento que requieren que las entidades implementen medidas técnicas específicas, auditorías de seguridad obligatorias por organismos independientes y la nominación pública de organizaciones no cumplidoras.

Gestión de riesgos de la cadena de suministro y de terceros

La directiva de ciberseguridad NIS2 amplía significativamente el alcance de las obligaciones de ciberseguridad más allá de los sistemas y redes internos, incorporando la responsabilidad a lo largo de la cadena de suministro. NIS2 enfatiza que las organizaciones son tan seguras como su proveedor, servicio o suministrador más débil, ya que los ciberdelincuentes apuntan a los eslabones débiles para llegar a entidades más grandes.

Evaluaciones de proveedores

Las organizaciones deben evaluar a todos los terceros que suministran productos, software, hardware o componentes esenciales para el funcionamiento de sistemas de red o información. Las entidades esenciales e importantes deben realizar evaluaciones de riesgo exhaustivas de sus proveedores, evaluando la calidad y resiliencia de los productos/servicios, cómo los proveedores mantienen su gestión de riesgos de ciberseguridad, e incluyendo cláusulas específicas en los contratos que cubran la notificación de incidentes, el cumplimiento de estándares de seguridad y el intercambio de informes de auditoría.

Proveedores de servicios de TI

Los proveedores de servicios de TI, incluidos los Proveedores de Servicios Gestionados (MSPs), proveedores de la nube y proveedores de SaaS, enfrentan obligaciones duales, tanto como entidad propia como proveedores para organizaciones que cumplen con NIS2. Los proveedores de servicios deben proporcionar métricas de rendimiento de ciberseguridad, cronogramas de respuesta a incidentes, garantías de disponibilidad del servicio, documentación detallada sobre los lugares de procesamiento y almacenamiento de datos, prueba de segregación de datos para diferentes clientes y planes de recuperación ante desastres/continuidad del negocio.

Proveedores críticos

Los proveedores críticos son aquellos cuya falla o compromiso afectaría significativamente la capacidad de la organización para ofrecer servicios esenciales. Según NIS2, las organizaciones deben identificar a los proveedores críticos (incluidos los subcontratistas más abajo en la cadena de suministro), mantener listas completas, establecer marcos de gobernanza de seguridad con supervisión a nivel de junta y desarrollar planes de contingencia con proveedores alternativos cuando sea posible.

NIS2 frente a otras regulaciones de ciberseguridad de la UE

Ley de Resiliencia Operativa Digital (DORA)

DORA es un marco especializado de ciberseguridad y resiliencia operativa para el sector financiero que tiene prioridad sobre NIS2 en ciertas áreas superpuestas. Se centra en estándares de resiliencia operativa digital para la gestión de riesgos relacionados con las TIC, la respuesta a incidentes y la gestión de riesgos de terceros en las operaciones financieras. Mientras que NIS2 proporciona un marco amplio de gobernanza de ciberseguridad en múltiples sectores, DORA proporciona requisitos específicos de ciberseguridad para entidades financieras como bancos, compañías de seguros, firmas de inversión y proveedores de pagos.

Directiva de Resiliencia de Entidades Críticas (CER)

CER aborda la seguridad física y la resiliencia operativa de la infraestructura crítica en toda la UE, aplicándose a sectores críticos como la energía, el transporte, la salud, el agua, la gestión de residuos y la administración pública. A diferencia de NIS2, que aborda las amenazas cibernéticas, CER se centra en riesgos no cibernéticos, incluidos desastres naturales, sabotaje, terrorismo, pandemias y interrupciones en la cadena de suministro. NIS2 y CER se complementan entre sí, uno protege a las entidades críticas de las amenazas cibernéticas, el otro garantiza la resiliencia contra interrupciones físicas y operativas.

Ley de Resiliencia Cibernética (CRA)

La Ley de Ciberresiliencia (CRA) es una regulación centrada en el producto que asegura que se incorporen estándares de ciberseguridad en los productos digitales y dispositivos IoT que se colocan en el mercado de la UE. La CRA exige que los productos deben cumplir con los principios de "seguridad por diseño" y "seguridad por defecto" a lo largo de su ciclo de vida. Mientras que NIS2 se centra en la ciberseguridad organizacional y la gobernanza de riesgos, la CRA se dirige a la seguridad de los productos que las organizaciones utilizan o producen.

Desafíos comunes en el cumplimiento de NIS2

  • Requisitos complejos y multifacéticos:NIS2 introduce obligaciones integrales que abarcan múltiples capas operativas y de gobernanza, desde controles técnicos y la notificación de incidentes hasta la responsabilidad a nivel de junta y la gestión de la cadena de suministro. Mapear los controles existentes de diferentes marcos (ISO 27001, GDPR, DORA) a NIS2 requiere un análisis cuidadoso y recursos adicionales.
  • Escasez de habilidades: Según estudios recientes, el 71% de las organizaciones informan una escasez de profesionales de ciberseguridad calificados en inteligencia de amenazas, ingeniería de SOC y auditoría de cumplimiento. Las limitaciones presupuestarias a menudo impiden que las entidades contraten o retengan expertos capacitados.
  • Dispersión de proveedores y herramientas superpuestas: Las organizaciones a menudo dependen de múltiples herramientas de seguridad para cumplir con requisitos regulatorios específicos, creando desafíos de integración, visibilidad y gestión que pueden socavar la eficiencia del cumplimiento.
  • Visibilidad de la cadena de suministro: NIS2 enfatiza fuertemente la gestión de riesgos de la cadena de suministro y de terceros, pero la visibilidad a través de cadenas de suministro complejas y de múltiples niveles sigue siendo un gran desafío debido a la limitada transparencia y las complejidades de evaluación.
  • Gestión de seguridad de endpoints:Los modelos de trabajo remoto, las políticas de Trae Tu Propio Dispositivo (BYOD) y la falta de sistemas unificados de gestión de endpoints crean complejidades para lograr una monitorización, detección y prevención continuas de incidentes de seguridad.

Mejores prácticas para el cumplimiento de NIS2

  • Realizar una evaluación de brechas: Evaluar la madurez actual de los controles de seguridad, identificar dónde las políticas, procesos y controles técnicos existentes son débiles en el contexto de las obligaciones de NIS2. Mapear los requisitos de NIS2 en el Artículo 21 para analizar las brechas de seguridad y priorizar los planes de remediación.
  • Definir e implementar un marco de gestión de riesgos: Bajo NIS2, la supervisión de la ciberseguridad es una responsabilidad a nivel de la junta. Establezca políticas y procedimientos claros para identificar, analizar, tratar y monitorear continuamente el riesgo. Actualice regularmente los registros de riesgos y los planes de mitigación basados en la inteligencia de amenazas.
  • Capacitar a ejecutivos y personal:El error humano sigue siendo una de las principales causas de incidentes de seguridad. Los ejecutivos deben recibir capacitación centrada en las implicaciones estratégicas de la ciberseguridad y las obligaciones legales. Todos los empleados deben ser educados sobre phishing, ingeniería social, higiene de contraseñas y procedimientos de informes de incidentes.
  • Utilice cifrado, control de acceso fuerte y MFA: El cifrado para datos sensibles tanto en tránsito como en reposo debe ser obligatorio. El acceso de los usuarios debe seguir el principio de menor privilegio con campañas regulares de revisión de acceso. La autenticación multifactor debe ser aplicada a todas las cuentas privilegiadas y remotas.
  • Centraliza la seguridad de identidad: Despliega herramientas de Gobernanza y Administración de Identidad (IGA) para automatizar la gestión de acceso desde la incorporación hasta la baja. Utiliza herramientas de PAM para gestionar cuentas privilegiadas y mantener registros de auditoría de todos los accesos y cambios de atributos.
  • Implementar monitoreo y registro en tiempo real: Invierta en herramientas SIEM para la gestión centralizada de registros y el monitoreo continuo de actividades anormales. Asegúrese de registrar detalladamente el acceso al sistema, los cambios de configuración y las actividades privilegiadas para auditorías de seguridad.
  • Incluir planes de continuidad del negocio y de recuperación ante desastres: Desarrollar y documentar BCPs y DRPs. Asegurarse de que se realicen copias de seguridad de datos críticos de manera regular, se almacenen de forma segura con la encriptación adecuada y se definan RTOs y RPOs razonables.

Hoja de ruta para la preparación de NIS2

Paso 1: Determine la clasificación de su entidad. Identifique si su organización se encuentra en la categoría de "esencial" o "importante", ya que esto define el alcance de los requisitos. Las entidades esenciales operan en sectores críticos (energía, transporte, atención médica, servicios financieros, administración pública) con ≥250 empleados y más de €50M en facturación. Las entidades importantes incluyen fabricantes, productores de alimentos, gestión de residuos, servicios postales, proveedores digitales con ≥50 empleados y más de €10M en facturación.

Paso 2: Mapee sistemas, datos y relaciones con terceros. Cree un inventario detallado de sistemas de TI, activos de datos y dependencias de terceros. Clasifique los datos según la sensibilidad e identifique las ubicaciones de almacenamiento, controles de acceso y flujos de datos. Cataloge todos los proveedores, prestadores de servicios y socios con acceso a los sistemas de información.

Paso 3: Realizar evaluaciones de riesgo y modelado de amenazas. Evalúe las amenazas internas y externas potenciales encontrando vulnerabilidades y calculando la probabilidad y el impacto de los incidentes de seguridad. El modelado de amenazas ayuda a mapear las superficies de ataque para sistemas críticos e implementar controles defensivos.

Paso 4: Actualizar o crear procedimientos de respuesta a incidentes. Establecer roles, responsabilidades, medidas técnicas y protocolos de comunicación claros para detectar y notificar incidentes significativos a las autoridades nacionales relevantes dentro de los estrictos plazos de informe de NIS2.

Paso 5: Capacitar a la gestión y a la fuerza laboral. Realizar programas de capacitación regulares sobre técnicas de phishing, higiene de contraseñas, manejo de datos sensibles y procedimientos de reporte de incidentes. Realizar ejercicios de respuesta a incidentes para verificar la efectividad.

Paso 6: Involucrar a los departamentos legal, de cumplimiento y de TI para un monitoreo continuo.El cumplimiento de NIS2 no es un proyecto único, es un compromiso continuo. Realice revisiones periódicas de cumplimiento, pruebas de penetración y actualice las políticas y procedimientos de seguridad según los hallazgos.

Cómo Netwrix ayuda a lograr el cumplimiento de NIS2

Netwrix proporciona un conjunto integrado de soluciones de ciberseguridad diseñadas para ayudar a las organizaciones a cumplir con los requisitos técnicos, operativos y de gobernanza de la directiva NIS2. Los productos de Netwrix se centran en áreas críticas: seguridad de datos, control de identidad y acceso, respuesta a incidentes y prevención de amenazas, gestión de seguridad de endpoints y gestión de acceso privilegiado.

Gestión de la postura de seguridad de datos

Netwrix Data Classification y Access Analyzer se centra en descubrir, clasificar y proteger datos sensibles y regulados en entornos híbridos. Al saber dónde se encuentran los datos sensibles, las organizaciones pueden definir y hacer cumplir políticas de seguridad que minimicen los riesgos de exposición, identifiquen vulnerabilidades y señalen configuraciones incorrectas que podrían llevar a violaciones de datos. Netwrix 1Secure identifica automáticamente datos sensibles, genera alertas sobre actividades a su alrededor y previene la exfiltración mediante monitoreo continuo con paneles intuitivos y visibilidad unificada en todas las superficies de ataque.

Detección y Respuesta a Amenazas de Identidad (ITDR)

Netwrix ITDR es un conjunto de productos que monitorea continuamente la infraestructura de identidad en busca de actividades sospechosas, proporcionando capacidades de detección y respuesta en tiempo real críticas para el cumplimiento de NIS2.Netwrix Threat Manager ofrece detección de amenazas en tiempo real con alertas automatizadas y acciones de respuesta preconfiguradas. Con Netwrix PingCastle, las organizaciones obtienen una vista integral de los riesgos en Active Directory y Entra ID, incluyendo mapas visuales de relaciones de dominio, configuraciones de confianza y rutas de ataque. Las soluciones ITDR generan evidencia de auditoría detallada e informes de cumplimiento que demuestran un monitoreo proactivo de la seguridad de identidad, esencial para la responsabilidad ejecutiva de NIS2.

Gestión de Identidad

Netwrix Directory Manager y Netwrix Identity Manager automatizan la provisión y desactivación de accesos, la gestión de grupos y los flujos de trabajo basados en roles que reducen los errores humanos, hacen cumplir políticas de acceso consistentes y apoyan los procesos de atestiguación de accesos. Los grupos inteligentes basados en criterios automatizan la membresía de grupo, y la sincronización entre AD, bases de datos de RRHH y Entra ID agiliza la provisión de usuarios. La aplicación de autenticación multifactor en portales de autoservicio añade capas adicionales de seguridad.

Privileged Access Management

Netwrix Privilege Secure es una solución integral de PAM centrada en controlar, asegurar y monitorear el acceso a sistemas y datos críticos, particularmente para cuentas administrativas y de servicio. Privilege Secure elimina privilegios permanentes, implementa privilegios just-in-time, bóvedas de credenciales y ofrece capacidades de monitoreo y grabación de sesiones en tiempo real. Con el análisis de pulsaciones de teclas, los equipos de seguridad pueden descubrir rápidamente actividades no autorizadas y terminar sesiones privilegiadas, manteniendo auditorías completas para el cumplimiento normativo.

Seguridad de Endpoint

Netwrix Endpoint Protector admite políticas de Prevención de Pérdida de Datos (DLP) integrales y multiplataforma para proteger datos sensibles en los puntos finales. Aplica cifrado de disco completo y cifra datos en dispositivos extraíbles (USB y almacenamiento externo) para garantizar la protección de datos en reposo y en tránsito. Implementa políticas para restringir el uso no autorizado de dispositivos, bloquear dispositivos USB no aprobados y prevenir y registrar intentos no autorizados de transferencia de datos para el manejo de incidentes y análisis forense.

Netwrix Auditor y Access Analyzer

Netwrix Auditor y Access Analyzer capturan auditorías detalladas sobre todas las actividades del sistema, acciones de los usuarios y cambios de configuración, cruciales para la investigación forense para determinar el alcance del incidente, la causa raíz y los activos afectados para los plazos de informes de incidentes NIS2. Access Analyzer proporciona informes programados y bajo demanda que sirven como evidencia de auditoría que muestra que los controles de acceso funcionan de manera efectiva. Netwrix Auditor produce informes de cumplimiento y evidencia forense de quién cambió qué, cuándo y desde dónde.

Netwrix Recovery for Active Directory

Netwrix Recovery for Active Directory garantiza la continuidad del negocio al proporcionar una restauración rápida de Active Directory tras un ciberataque, desastre o mala configuración. La reversión rápida y la recuperación del bosque reducen el RTO y el RPO para los servicios de identidad durante las operaciones de recuperación ante desastres. Simplemente busque un historial completo de los cambios realizados en un objeto de AD y restáurelo a un estado deseado previamente grabado. Realice un seguimiento de los cambios en ACL y revierta rápidamente modificaciones que podrían otorgar a los usuarios permisos excesivos.

Conclusión: NIS2 como un catalizador para la resiliencia cibernética

La directiva NIS2 no es solo un requisito de cumplimiento, es un cambio fundamental de ver la ciberseguridad como un simple requisito técnico a reconocerla como una función empresarial central. NIS2 adopta un marco claro y completo al identificar qué entidades están en el ámbito, qué controles de seguridad deben implementarse y enfatizando que el incumplimiento puede resultar en multas severas para sectores críticos y la sociedad.

NIS2 requiere responsabilidad de liderazgo y asegura que los ejecutivos estén directamente involucrados en la gobernanza de ciberseguridad y la gestión de riesgos empresariales. Enfatiza la implementación sistemática de medidas de seguridad, incluyendo la gestión de riesgos de la cadena de suministro, el escaneo de vulnerabilidades, el control de acceso y la MFA. NIS2 mejora la resiliencia operativa al integrar la ciberseguridad con la continuidad del negocio y la planificación de recuperación ante desastres, lo que se traduce directamente en una reducción del tiempo de inactividad, la protección de datos y la disponibilidad de servicios durante eventos disruptivos.

El cumplimiento de NIS2 proporciona una fuerte garantía a clientes, socios e inversores de que una organización toma en serio la ciberseguridad, gestiona el riesgo de manera efectiva y mantiene estructuras de gobernanza sólidas. Las organizaciones exitosas ven NIS2 no como una carga, sino como un marco para construir resiliencia cibernética que apoya los objetivos comerciales de transformación digital, confianza del cliente y excelencia operativa.

Explora las soluciones de Netwrix para ver cómo puedes lograr el cumplimiento de NIS2 con una seguridad de datos integral, gestión de identidad, control de acceso privilegiado e informes de auditoría automatizados.

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Acerca del autor

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Istvan Molnar

Especialista en Cumplimiento de Seguridad TI y Gerente de Marketing de Producto

Istvan Molnar es un especialista en cumplimiento de seguridad de TI y gerente de marketing de productos en Netwrix, con más de una década de experiencia en estándares internacionales, regulaciones y marcos de ciberseguridad. Se especializa en cerrar la brecha entre los complejos requisitos de cumplimiento y el portafolio de productos de Netwrix, ofreciendo orientación estratégica, contenido convincente y soporte para iniciativas impulsadas por el cumplimiento y estrategias de salida al mercado.